清华大学智能法治研究院 2024-02-23 14:35 北京

2023年8月发布的《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》要求，在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的APP主办者，应当依照《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）等规定履行备案手续，未履行备案手续的，不得从事APP互联网信息服务。具体工作时间表如下：

（二）存量APP备案阶段（2023年9月—2024年3月）。在本通知发布前已开展业务的APP应按照本通知要求，通过其网络接入服务提供者、分发平台向其住所所在地省级通信管理局履行备案手续。其中，对于已履行网站备案手续的，仅需补充完善其APP有关信息，无需重复填报主办者真实身份信息。对于没有网站备案信息的，按照本通知规定履行备案手续。在本通知发布后拟开展业务的APP，应按照本通知要求先履行备案手续后再开展业务。  

（三）监督检查阶段（2024年4月—2024年6月）。工业和信息化部组织开展APP备案检查工作，各省、自治区、直辖市通信管理局及时督促有关单位填报、补充、更新APP备案信息，对网络接入服务提供者、分发平台、智能终端生产企业接入、分发、预置的APP开展检查。对未履行备案程序、从事违法违规活动的APP，各省、自治区、直辖市通信管理局应按照相关法律法规规定处理。

来源：广东通信业

根据《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》要求，今年4月1日起，对逾期未履行备案手续的境内存量移动互联网应用程序（含APP、小程序、快应用等，以下简称APP），将按照《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《互联网信息服务管理办法》等法律法规要求，依法采取下架、关停等处理措施，网络接入服务提供者、应用分发平台、智能终端生产企业应全面落实“先备案后服务”要求，不得为未备案APP提供网络接入、分发、预置等服务，保障互联网行业规范健康发展，维护网络安全和公众利益。截至目前，我省已备案APP、小程序全国占比分别为22.15%、16.86%。省通信管理局提醒，未完成ICP备案的APP、小程序主办者，请尽快分别联系服务端网络接入商和小程序运行平台提交办理备案手续，以免影响正常使用。

4月1日起，湖北省未备案APP将下架关停

今年4月1日前，移动互联网应用程序（含APP、小程序、快应用等）需履行备案手续，逾期未履行备案手续的APP等将依法依规采取下架、关停、限制更新等处理措施，以保障互联网行业规范健康发展，维护网络安全和公众利益。根据工信部信管局统一部署，按照《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《互联网信息服务管理办法》等法律法规要求，省通信管理局于2023年9月启动移动互联网应用程序备案工作，存量APP主办者要向其所在地省级通信管理局履行备案手续，新开发的APP必须先履行备案手续后才能在应用商店上架。按照备案相关要求，网络接入服务提供者、应用分发平台、智能终端生产企业不得为未履行备案手续的应用程序提供网络接入、分发、预置等服务。APP主办者应在显著位置标注其备案编号，分发平台应在显著位置标注其分发的APP等备案编号。省通信管理局于2023年10月成立了湖北省APP备案工作专班，运用“技管结合”工作思路，建立APP安全监管平台，将APP备案工作与APP安全管理工作同时推进，组织腾讯、阿里、抖音等大型互联网平台企业、省内基础电信企业、省内部分网络接入提供者召开推进会，督促优先开展“鄂汇办”等活跃APP、重要政企单位APP、重点民生领域APP备案工作。

截至目前，省通信管理局检测省内企业运营APP超770款，对存在未备案、网络与数据安全、侵害用户权益等问题的500余款APP下发整改通知书并督促整改到位。

4月1日起，内蒙古自治区未备案APP将下架关停

今年4月1日前，存量移动互联网应用程序（含APP、小程序、快应用等，以下简称APP）需履行备案手续，逾期未履行备案程序的APP将依法依规采取下架、关停、限制更新等处理措施，以进一步促进互联网行业规范健康发展。根据工业和信息化部统一部署，按照《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《互联网信息服务管理办法》等法律法规要求，自治区通信管理局于2023年9月启动移动互联网应用程序备案工作，通过多渠道多方式告知主办者完成APP备案，积极推动腾讯、阿里等大型互联网平台企业对未备案APP开展多轮人工通知。同时，组织区内基础电信企业、网络接入提供者召开推进会，针对部分活跃APP、重要政企单位APP、重点民生领域APP点对点召开推进会，协调区内基础电信企业安排专人对接完成备案工作。按照备案相关要求，网络接入服务提供者、应用分发平台、智能终端生产企业不得为未履行备案手续的应用程序提供网络接入、分发、预置等服务。存量APP应通过其网络接入服务提供者、分发平台要向其住所所在地省级通信管理局履行备案手续，新开发的APP应按要求先履行备案手续后开展业务。为降低主办者负担，减少信息填报量，APP备案信息沿用了原有网站备案信息，对于已履行网站备案手续的主办者，无需重复填报主办者真实身份信息，仅需补充完善其APP有关信息即可。此外，APP主办者应在显著位置标注其备案编号，并在备案编号下方按要求链接备案系统网址，分发平台应在显著位置标注其分发的APP等备案编号。

小程序3月31日前需完成备案，过期将影响正常使用

来源：支付宝开发者，https://ur.alipay.com/_5QIKo0SucgmfZTGpjMn6BF

为贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《互联网信息服务管理办法》及《非经营性互联网信息服务备案管理办法》等法律法规要求，配合相关部门做好移动互联网信息服务管理，根据2023年7月工信部发布的《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》，小程序开发者和商家需依法履行备案手续，未按要求履行备案手续的，将无法开展业务，平台也将不再提供上架服务。

支付宝已免费为小程序开发者和商家提供代备案服务通道，大家可登录支付宝开放平台（https://open.alipay.com/）或商家平台（b.alipay.com)，即可提交备案。

一、备案期限要求

1、新上线支付宝小程序须完成备案后才可上架；

2、若支付宝小程序已上架，请于2024年3月31日前完成备案，逾期未完成备案，平台将按照备案相关规定采取标注“未备案”、限制更新、屏蔽、下架等适当处置措施，或影响小程序的正常功能使用。因此， 我们特别提醒您，请根据实际情况合理安排好备案操作时间，在规定时限内及早完成备案，以避免发生影响小程序正常使用的情况。

二、备案指引

1、支付宝小程序代备案网站：支付宝开放平台（https://open.alipay.com/），或商家平台（b.alipay.com)

2、备案操作指引链接：https://opendocs.alipay.com/mini/0adg3d?pathHash=692e8400     

若在备案过程遇到任何问题，可联系支付宝商家客服热线：400-758-5858。

此外，我们也温馨提醒您， 支付宝平台为小程序开发者和商家免费提供代备案服务，不会收取任何费用或授权任何机构收费。以支付宝或其授权名义有偿代办备案的行为，均非官方授权行为，请大家谨慎识别， 以免受骗。 

支付宝开放平台

2024年2月6日

来源：数据何规、工信部等

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/gX-Jo6A4HtF8iU_QbYX8Rw